2,1 трлн на комплексное развитие: во что превратятся российские города

Городское планирование в мировых масштабах

«У нас более 1,3 тыс. территорий, в которых потенциал развития составляет более 250 млн кв.м. В эту работу вовлечены десятки регионов, институтов развития и финансовых организаций», — сообщила, открывая обсуждение, модератор дискуссии Мария Синичич, которая возглавляет департамент комплексного развития территорий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. При освоении этих территорий важной задачей становится эффективное использование и создание комфортных условий жизни в городах.

Данная проблема актуальна не только для России, но и по всему миру, подтвердила Анастасия Михайлова, руководитель офиса ООН Хабитат в России, основные направления работы которого включают:

• решение вопросов жилья: улучшение условий жизни людей и ликвидация трущоб

• экологичное развитие городов: планирование и создание зеленой инфраструктуры

• помощь при кризисах: оказание содействия в восстановлении населенных пунктов после стихийных бедствий и вооруженных конфликтов.

Анастасия Михайлова считает, что урбанизация не только приводит к развитию, но и порождает глобальный кризис. По данным ООН, более 700 млн людей живут в ненадлежащих условиях, примерно у 3 млрд человек нет достойного жилья. Из-за низких доходов более 2 млрд человек по всему миру не знают, как и чем оплачивать свое жилье. Согласно требованиям программы ООН Хабитат, оно должно быть пригодным, качественным, инклюзивным, доступным для населения и соответствовать культурным традициям. «Необходимо улучшать городскую среду, ведь, хотя мегаполисы занимают около 3% земли, они потребляют 75% мировых ресурсов, используют 80% энергии, производят 50% отходов. Это огромные цифры, влияющие на экологию», — заметила спикер.

Анастасия Михайлова считает, что урбанизация не только приводит к развитию, но и порождает глобальный кризис. Фото: пресс-центр «Казаньфорум»

Деятельность ООН Хабитат состоит не только в координировании строительства и ЖКХ, но и во взаимодействии со всеми организациями, которые занимаются повышением качества городской среды. «Накопленным опытом мы поделимся на Всемирном форуме городов, который через неделю пройдет в Баку. Это крупнейшая международная конференция, посвященная вопросам урбанизации и устойчивого развития городов. Такие российские города, как Казань, Москва, Нижний Новгород, Екатеринбург и многие другие, могут уже поделиться с зарубежными странами своими практиками развития среды», — заявила Анастасия Михайлова.

Архитектор и член правления Международного общества градостроителей Катара Абдельрауф Али также обратил внимание на то, что мегаполисы не ориентированы на человека, поэтому надо уходить к модели 15-минутного города, развивать транспортную сеть, которая позволит жить в них с комфортом. «Это не про выше и больше, мы должны ориентироваться прежде всего на человека. Города для будущего, а не будущее для городов», — уточнил спикер.

Архитектор из Катара Абдельрауф Али уверен: модель будущего — модель 15-минутного города. Фото: пресс-центр «Казаньфорум»

Финансирование КРТ по льготным ставкам и расселение с помощью муниципалитета

Развитие территорий невозможно без финансирования. Как сообщил директор подразделения «Региональный корпоративный бизнес» Банка ДОМ.РФ Александр Чобан, на данный момент в портфеле заключенных сделок — 95 проектов КРТ на 18,5 млн кв.м жилья, объем финансирования составил 2,1 трлн рублей. «Мы не только предоставляем средства на проекты КРТ, но и предлагаем другие продукты для застройщика. В частности, появилось новое направление деятельности — КРТ-консалтинг, который позволяет оказывать экспертную поддержку по проектам, финансовой модели, сопровождению в подготовке заявки на заключение договора о КРТ и совместное участие с девелопером в переговорах с органами власти региона», — заметил Александр Чобан.

Как работает этот механизм, представитель Банка ДОМ.РФ продемонстрировал на примерах российских городов. Например, в Якутии при общей площади проекта 600 тыс. кв.м и лимите финансирования 60 млрд рублей в рамках КРТ предусмотрено благоустройство набережной и строительство оздоровительного комплекса и лодочной станции. В Новокузнецке при 278 тыс. кв.м и лимите финансирования 21 млрд рублей застройщик также благоустроит набережную, прилегающую к осваиваемой территории. Проекты КРТ можно реализовать и в малых городах, например, в Ноябрьске для строительства комплекса площадью всего 14 тыс. кв.м предусмотрено расселение ветхого и аварийного жилья, а также возведение поликлиники.

При этом банк ДОМ.РФ готов финансировать проекты КРТ с объектами культурного наследия (ОКН) на льготных условиях. Благодаря этому такие объекты вовлекаются в хозяйственный оборот, а территории получают комплексное развитие с инфраструктурой.

На сегодня в портфеле Банка ДОМ.РФ — 95 проектов КРТ на 18,5 млн кв.м жилья, объем финансирования составил 2,1 трлн рублей. Фото: пресс-центр «Казаньфорум»

Замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин уточнил, что при расселении ветхого жилья в первую очередь с жителями должны взаимодействовать муниципалитеты. «Не в каждый проект можно заложить затраты на расселение аварийного жилья. Ведь сначала надо расселить, и пока привлекут средства граждан для строительства, проходит год-два. Поэтому важен не только диалог застройщика, банка и человека, но, в первую очередь, человека и муниципальной власти. И такого диалога мы будем требовать от муниципальных властей», — заявил Никита Стасишин.

Главные задачи на сегодня, по его словам, — это улучшение качества жизни, обеспечение граждан комфортным и доступным жильем, создание новой среды для проживания.

«У нас в жилищном строительстве 2021-2024 года были слишком хорошие, сейчас же важно достигнуть баланса спроса и предложения, чтобы проекты реализовывались именно так и в те сроки, в которые были задуманы. Сейчас отрасль чувствует себя неплохо, но к 4 кварталу 2026 и 2027 году грядут изменения в кредитно-денежной политике и по некоторым программам. Поэтому задачи по регионам следующие — в срок и надлежащего качества ввод жилья и создание всей необходимой инфраструктуры», — заключил заместитель министра.

Тренд на большие территории

Проекты КРТ реализуют и в Татарстане, более того, перенос внимания в сторону больших территорий — один из трендов жилищного строительства в Казанской агломерации, считает директор ГК ТОЧНО по Республике Татарстан Азат Назмеев. На сегодня девелопер реализует в регионе два объемных проекта — «Васильевский остров» в Зеленодольском районе и «Кадерле» в Казани. Благодаря строительству домов и соцобъектов, подводу инженерной инфраструктуры территории получают большее развитие. При этом новый комплекс «Кадерле» — один из самых масштабных в республике, он охватит площадь 124 га, где будет 8 детсадов, 4 школы, православный храм и мечеть, деловой центр, многофункциональный комплекс, около 40 га под зеленые зоны, парки и городские сады, рассказал Азат Назмеев.

Среди прочих трендов, по его словам:

• хорошо развитая транспортная инфраструктура, благодаря чему идет динамичное развитие районов на вылетных магистралях

• баланс между высотным и среднеэтажным строительством

• популярность объектов с видовыми характеристиками

• экологичность и здоровый образ жизни, когда жителям важно понимать, какая рекреационная зона будет в доступности от ЖК.

Комплексное развитие территорий — это стратегия, которая меняет подход к градостроительству, делая акцент на создание комфортной, экологичной и современной городской среды. И только благодаря взаимодействию девелоперов, государства, инвесторов и муниципалитетов такие проекты становятся реальностью. Примеры успешной реализации проектов, как в крупных городах, так и в малых населенных пунктах, доказывают, что комплексный подход — это не только тренд, но и необходимость для устойчивого развития.

Читайте также От деревянных пятиэтажек до переработанного пластика: как меняется строительная отрасль