Легализовать мигранта сложнее, чем кажется
За 6 месяцев в Казань въехало 73 тыс. иностранцев, большинство из них — жители Узбекистана, Таджикистана, Казахстана и Киргизии. В числе основных целей въезда — учеба и работа. Так, 61% прибывших иностранцев пришелся на трудовых мигрантов. Не все добросовестно отнеслись к своей легализации, за нарушение миграционного законодательства к ответственности привлекли больше 2,5 тыс. человек. Нарушителей выдворяли из страны или привлекали к другим мерам административной ответственности, сообщили Урбан Медиа в пресс-службе УМВД России по Казани.
Как пояснил основатель юридической фирмы «ЮКОС» Олег Стекольщиков, в России действует федеральный закон №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Этот документ определяет права и обязанности иностранцев, порядок и основания их пребывания, а также регулирует отношения с властями. Закон закрепляет 3 категории иностранцев:
-
временно пребывающие — могут находиться в стране до 90 суток, оформляют миграционную карту
-
временно проживающие — оформляют разрешение на временное проживание (РВП) сроком на 3 года
-
постоянно проживающие — оформляют вид на жительство (ВНЖ) на 5 лет (многократно продлевается, но нужно ежегодно подтверждать проживание)
Прибывая в Россию, любой иностранец должен заполнить миграционную карту, именно в ней указывают цель въезда — работу или учебу. Далее требуется встать на миграционный учет. На это дается 7 рабочих дней. Для некоторых стран срок увеличен, но основная масса руководствуется едиными правилами. Затем для работы на законном основании нужно оформить:
-
разрешение — для иностранцев, приехавших по визе
-
патент — для иностранцев, прибывших в безвизовом порядке
На подачу документов отводится 1 месяц. Разрешение и патент действуют только в том регионе, для которого они были оформлены. Без этих документов разрешено работать гражданам Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, а также иностранцам с ВНЖ или РВП.
Это лишь малая часть процедур. Также мигрантам необходимо оформить ИНН, СНИЛС, создать аккаунт на госуслугах РФ, приобрести сим-карту, пройти медицинское освидетельствование и дактилоскопию, сдать квалифицирующие экзамены.
Штрафуют даже работодателей
Если пренебречь правилами, грозит административное наказание. За нарушение сроков постановки на учет иностранцу придется заплатить штраф от 2 до 5 тыс. рублей, принимающей стороне от 2 до 4 тыс. для физических лиц, от 40 до 50 тыс. — для должностных и еще от 400 до 500 тыс. — для организаций. За нарушение сроков регистрации грозит штраф от 2 до 5 тыс. рублей за каждого мигранта. Также в обоих случаях возможно выдворение из России.
Штрафы грозят не только мигрантам, но и их нанимателям, в том числе физическим лицам. Не так давно дачник-пенсионер из Вологодской области нанял таджика и попался на штрафы — по 2 тыс. рублей заплатили каждый. А еще дачника обязали компенсировать затраты на выдворение мигранта — 112 тыс. рублей.
Нарушением считается допуск мигранта к работе, даже без письменного договора, если у него нет необходимых документов или если у работодателя нет разрешения на найм иностранцев. За это предусмотрены штрафы: для обычных граждан — от 2 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц — от 25 до 50 тыс. рублей, для компаний — от 250 до 800 тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
Отдельное нарушение — неуведомление миграционных органов о приеме на работу иностранца. Штрафы за это еще выше: для должностных лиц — от 35 до 50 тыс. рублей, а для компаний — от 400 до 800 тыс.
Но откуда взялись еще 112 тыс. рублей? Риски за возмещение расходов за депортацию иностранца чаще несет не работодатель, а сторона, принимающая мигранта. Таковой обычно является то физическое лицо, которое у себя зарегистрировало иностранца. При этом в РФ нередки случаи, когда в квартирах и особенно в домах за деньги регистрируют большое количество человек — это так называемые «черные/серые» регистраторы. На рынке даже сформировались таксы для фиктивной регистрации иностранцев, но законодатель активно борется с таким нарушением, поясняет эксперт.
Он добавляет, что пенсионера наказали не только незаконный найм иностранца, но и за регистрацию по месту пребывания. Как принимающей стороне дачнику пришлось оплатить депортационные расходы.
Но есть и другие риски, о которых часто не задумываются наниматели мигрантов. Например, это невозможность взыскать ущерб за некачественную работу. В квалификации иностранных граждан никто не убеждается, получая патент, они не обязаны подтверждать свои навыки. Если будут претензии по качеству, то предъявить их иностранцу будет очень сложно — сегодня он здесь, а завтра уехал сам или выдворили. При этом неисполненные обязательства перед РФ признаются не всеми странами — это большая проблема, отмечает собеседник.
«Взыскать ущерб с мигранта практически невозможно. Во-первых, крайне сложно доказать факт работы и ее объем без письменного договора. Даже при наличии решения суда и исполнительного листа, российские приставы прекратят производство, если у ответчика нет имущества в России. Для взыскания за рубежом требуется международная правовая помощь. Российский Минюст должен направить запрос властям страны мигранта, где ее местные приставы будут разыскивать должника и его имущество. Но процесс требует больших ресурсов и часто не дает результата, если человека невозможно найти или у него нет активов», — поясняет юрист.
Как определить легальность мигранта
Прежде чем нанимать мигранта, нужно тщательно проверить его документы. Вот список обязательных:
-
удостоверение личности
-
миграционная карта
-
уведомление о постановке на миграционный учет
-
разрешение на работу или патент
-
СНИЛС
-
РВП или ВНЖ
-
медицинская страховка
Олег Стекольщиков поясняет, что патент выдают на 1 год. Он считается действительным при своевременной ежемесячной оплате фиксированного авансового платежа по НДФЛ. Иностранец должен оплачивать патент строго до конца каждого месяца — например, для документа, выданного 1 марта 2025 года, платежи необходимо вносить не позднее 31 числа каждого месяца. Просрочка приводит к аннуляции патента. Поэтому, проверяя патент, нужно убедиться в наличии чеков, обратить внимание на даты и суммы, сведения мигранта и ИНН.
Для проверки подлинности патента можно воспользоваться сервисом на сайте МВД, на портале госуслуг, в отделении миграционной службы или МФЦ. Для этого понадобятся данные документа (серия, номер, дата выдачи), а также ФИО иностранного гражданина.
Также у россиян есть возможность проверить реестр контролируемых лиц, где содержится информация об иностранцах, которые незаконно находятся в стране. Нанимать на работу таких иностранцев запрещено — доступ к реестру есть и у физических лиц.
Важно: если мигрант просит оформить его по чужому патенту, не может показать квитанции об оплате налога или предлагает взять его как «шабашника» без документов, лучше отказаться от его услуг. «Если не знаешь, какие документы нужно проверять, и как это делать, воздержитесь от привлечения к работе иностранцев. В противном случае риски очень велики и штрафы большие», — подводит итог юрист.
Законные модели трудоустройства
Существует несколько вариантов, как физлицу легально нанять мигранта: прямой по патенту или через специализированную организацию. У каждого из них есть свои плюсы и минусы. Первый вариант интересен тем, что вы заключаете договор напрямую с работником и сами контролируете этот процесс. Из минусов — ответственность за соблюдение миграционного законодательства придется нести самому.
Во втором случае — вы заключаете договор с фирмой, которая предоставляет вам легальных рабочих. Все документы, налоги, отчетность лежит на ней, то есть максимальная безопасность для вас. Но это будет дороже, чем прямой найм.
Прямой найм не ограничивается устными договоренностями о предстоящей работе. Сторонам нужно заключить гражданско-правовой договор (ГПД). Он оформляется в свободной форме, но должен содержать все основные условия выполнения работ: объем, сроки, стоимость. Важно не путать его с трудовым договором — тот предназначен для длительных отношений, требует отчислений в фонды и сдачи отчетности, и применяется в основном юридическими лицами.
После подписания договора в течение трех дней нужно уведомить территориальное подразделение МВД по вопросам миграции. Это можно сделать лично, по почте заказным письмом или в МФЦ.
Больше от нанимателя ничего не требуется: не нужно сдавать отчеты в другие инстанции или платить налоги за мигранта, он обязан самостоятельно и своевременно оплачивать свой патент и НДФЛ.
После окончания работ и расчета следует подписать акт сдачи-приемки работ (часть договора), а также в течение трех рабочих дней направить в МВД новое уведомление о расторжении договора.
Нанимать иностранцев в надежде на дешевизну — невыгодно. Их содержание дороже: они платят за патент, регистрацию и аренду жилья, что увеличивает издержки. Поэтому им нецелесообразно работать за низкую зарплату. После выполнения работы они уезжают, и предъявить претензии по качеству или возместить убытки будет некому. Сэкономив немного на оплате труда, вы рискуете потратить значительные суммы на исправление недостатков. Лучше использовать местные кадры или специалистов из соседних регионов.
Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий