В упрощенном порядке участки изымать не будут
С 1 марта 2025 года вступил в силу федеральный закон №307-ФЗ об освоении земельных участков. Данный закон обязывает владельцев земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных участков, освоить их в течение трех лет.
По словам заместителя руководителя управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Лилии Бургановой, новый закон впервые раскрывает понятие «освоение земельного участка». Под ним понимается приведение его в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием. Согласно закону, срок освоения составляет три года.
«В интернете появились сообщения, что с 1 марта у владельцев земельные участки могут быть изъяты в упрощенном порядке. Эта информация не соответствует действительности, — говорит Лилия Бурганова. — Новым законом это не предусмотрено. Наоборот, он обеспечивает защиту правообладателей, которые купили землю, но при этом по объективным причинам не могут начать ее использовать».
Замруководителя Росреестра РТ отмечает, что норма «трехлетний срок для освоения земельных участков», прежде всего, касается проблемных территорий, которые заболочены, захламлены или заросли сорной растительностью. Человеку дополнительно дается 3 года, чтобы провести все необходимые работы и подготовить участок к использованию (очистить его от мусора, осушить, выровнять рельеф и т. д.). В течение этого 3-летнего срока, пока собственник осваивает участок, его нельзя привлечь к ответственности за нецелевое использование земли, поскольку он к ней еще не приступал. После истечения 3 лет, предназначенных для освоения земли, человек уже начинает использовать ее по назначению — строить дом, магазин, объекты рекреационного назначения, выращивать сельскохозяйственную продукцию и т. д. С этого момента собственник несет ответственность за неиспользование участка, и контрольные (надзорные) органы могут зафиксировать нарушения.
В новом законе об освоении земель, а также в разработанных Росреестром проектах подзаконных актов не предлагалось и не предлагается расширить основания для изъятия земельных участков, увеличить штрафы за их неиспользование.
По словам Бургановой, если ранее у собственника могли изъять землю, если он ее не освоил в течение 3 лет, то по новому закону срок до возможного изъятия фактически увеличивается до 5-7 лет, так как он дает человеку дополнительные 3 года для освоения.
Если сам не пользуешься участком — сдай в аренду
Что делать собственникам, когда по объективным причинам они не могут использовать землю в срок? Если будут выявлены подобные признаки, то обстоятельства будут рассматриваться в рамках административного правонарушения. Но предприниматель может предоставить материалы о том, почему нельзя эту землю использовать по назначению в установленный срок.
После получения предписания об административном правонарушении собственник может отправить в контрольно-надзорные органы ходатайства о продлении срока устранения нарушения. В случае длительного отсутствия владельца земли по разным причинам, например, человек уехал за границу, и у него сейчас нет возможности приехать обратно, то можно сдать ее в аренду или в безвозмездное пользование для того, чтобы поддержать земельный участок в надлежащем состоянии.
Эта проблема, кстати, очень актуальна для дачных и садоводческих сообществ. Бывают случаи, когда хозяин десятилетиями не появляется на своем наделе, при этом у председателя копятся долги по взносам за коммуналку и иные расходы, связанные с данным участком.
Если право собственности у вас возникло до 1 марта 2025 года, то срок освоения участка начинается с 1 марта 2025 года. Если человек купит землю после 1 марта этого года, то срок освоения начинает исчисляться с момента государственной регистрации недвижимости.
Что касается признаков определения неиспользования земельных участков в неосвоенных пунктах, то в настоящее время осуществляется подготовка проекта акта правительства РФ. Гражданам дается некий переходный период для того, чтобы они, во-первых, посмотрели свои земельные участки, подготовили, привели в соответствие и начали использовать именно по целевому назначению. Но пока это только проект, постановления по данному вопросу не принято.
Начальник отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии управления Росреестра по РТ Ильсур Каримов рассказал, в каких случаях владельцу участка стоит беспокоиться, что его участок попадает под изъятие:
-
если в течение двух лет и более на нем не появился фундамент и подземные конструктивные элементы;
-
если в течение пяти лет построенное здание не зарегистрировано (за исключением, когда разрешение о строительстве содержит другие сроки).
-
если здания не используются по целевому назначению в течение пяти и более лет;
-
разрушение или повреждение конструктивных элементов построек (например, разрушена крыша, стены, нет окон или стекол в них);
-
если земельный участок захламлен мусором, предметами, которые не связаны с использованием земельного участка;
-
если земельный участок зарос сорняками высотой более одного метра и более чем на 50%.
Как построил, тут же оформил
С 1 марта вступил в силу еще один федеральный закон №487-ФЗ от 26.12.2024 года. Он касается многих граждан и внес важные изменения в процедуру оформления недвижимости.
Согласно закону, вводится принцип «построил-оформи»: эксплуатировать построенные объекты можно будет только после их оформления. Граждане смогут это сделать в том числе с использованием упрощенного порядка оформления прав на бытовую недвижимость (например, по дачной амнистии). То есть нет необходимости получать разрешение на использование, если она подпадает под критерии вспомогательных объектов.
Все это время объекты недвижимости оформлялись по желанию. Человек, построив дом, мог его не регистрировать. Теперь же появляется обязанность не просто построить, но и зарегистрировать право собственности на эти объекты.
Всего в Республике Татарстан более 4,4 млн объектов недвижимости, из них 368,3 тыс. — без прав, в том числе:
-
около 180 тыс. — земельные участки
-
109,3 тыс. — помещения
-
627 тыс. — здания
-
7,3 тыс. — сооружения
-
485 — объекты незавершенного строительства
-
8,5 тыс. — машино-места
В настоящее время готовятся изменения в кодекс об административных правонарушениях. Тут тоже есть определенный переходный период. Даже если есть объекты, на которые права не зарегистрированы, есть возможность это сделать, чтобы штрафы потом не налагали.
Нет границ — нет зарегистрированного здания
С 1 марта 2025 года регистрация прав или совершение сделок возможны только в отношении земельных участков с установленными границами (они должны быть внесены в ЕГРН). Также нельзя поставить на кадастровый учет или оформить права на здание, сооружение или объект незавершенного строительства, расположенных на земельном участке без учтенных границ. Применение новых положений не зависит ни от категории земли, ни от вида его разрешенного использования.
Если граждане захотят подать документы на регистрацию, но при этом государственным регистратором будет установлено, что у этого участка отсутствуют границы, то регистратор примет решение о приостановлении, и если причины не устраняются, следует отказ в госрегистрации недвижимости.
«Отсутствие у земельных участков точных границ — это многолетняя проблема, — говорит Лилия Бурганова. — Она приводит к сложностям при их использовании. К примеру, человек решил купить землю, не зная о том, что там границы не определены и есть спор с соседями по общим территориям. Если бы знал, он мог бы не покупать этот надел».
Чтобы такого не было, этот закон и приняли, чтобы защитить права владельцев и минимизировать возникновение общесемейных и иных споров.
В Татарстане около 1 млн 700 тыс. земельных участков, из них без координат — 85,6 тыс. Проверить наличие или отсутствие в ЕГРН сведений о границах земельного участка просто. Для этого можно открыть публичную кадастровую карту на платформе НСПД. Она доступна всем желающим бесплатно, и по кадастровому номеру или адресу найти интересующий участок. Кроме того, сведения о местоположении границ участка указываются в выписке из ЕГРН, которую можно получить как в электронном, так и в бумажном виде. Это можно сделать с использованием Единого портала госуслуг или в МФЦ.
Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий