Вникаем
0

Тяжелая ноша: как инвесторам работать с памятниками культурного наследия?

В России насчитывается более 150 тыс. ОКН, из них около 30 тыс. нуждается в восстановлении.
Тяжелая ноша: как инвесторам работать с памятниками культурного наследия?

Фото: Урбан Медиа

В Казани, Елабуге и Чистополе за последние два года по льготной цене в 1 рубль продано и приватизировано 17 объектов культурного наследия (ОКН). Государство очень хочет облегчить себе ношу, переложив реставрацию этих зданий на бизнес. Была придумана специальная программа с льготным кредитованием, лишь бы только инвестор посмотрел в эту сторону. А как на самом деле обстоят дела с сохранением ценных зданий?  

«Упакованные» здания

«В этом году по цене в один рубль реализуют 2 объекта в Чистополе и один в Елабуге, за этой мизерной суммой скрываются определенные условия для новых владельцев, — говорит председатель комитета РТ по охране объектов культурного наследия Иван Гущин. — Это внесение задатка, аренда земельного участка, но не продажа. И все это делается для того, чтобы мотивировать добросовестных инвесторов приобретать объекты и восстанавливать их в установленный срок».

В Казани в этом отношении сильно помогла программа ликвидации аварийного жилья. На протяжении последних 15 лет в городе поэтапно передавали объекты в частные руки. Эта работа была продолжена и в прошлом году. К примеру, за 40 млн рублей был продан объект на улице 25 октября в Кировском районе. Помимо этого, за 23 млн рублей реализована бывшая чаеразвесочная фабрика, ранее находившаяся в муниципальной собственности. При новых собственниках в зданиях начались противоаварийные и работы по приспособлению объектов.

Аварийный фонд, который требует к себе внимания, сконцентрирован в основном в Чистополе и Елабуге.

В 2024 году в ежегодном послании глава государства Владимир Путин всем субъектам страны дал указания, чтобы к 2030 году при участии акционерного общества «Дом.рф» привести в порядок не менее тысячи культурных объектов по всей России. На эти цели должны будут выделить 53 млрд рублей.

«Задача государственной власти, бизнеса и всех заинтересованных структур — оптимизировать процедуры вовлечения объектов с учетом льготного кредитования и тех решений, которые сегодня приняты на региональном уровне, — отмечает глава комитета. — В частности, в Чистополе и Елабуге у нас идет так называемый объект в упаковке. Фактически мы реализуем здания с проектной документацией. Пока это стадия эскизных проектов, но, естественно, после приобретения объекта и заключения договора о купле-продаже мы продолжаем сопровождать инвестора и вместе с ним помогаем, в том числе финансово, занимаемся проектированием и приспособлением объектов».

Реконструкция Мергасовского дома может обойтись в 200 тыс. рублей за квадрат
Читайте также Реконструкция Мергасовского дома может обойтись в 200 тыс. рублей за квадрат

Гущин отмечает, что для предпринимателей есть определенные условия в рамках охранных обязательств. Для восстановления объекта дается 5 лет. В документе четко прописан алгоритм действия для инвестора, то есть в какой промежуток времени что он должен сделать. И основная задача, заявленная в документе, который является неотъемлемой частью конкурсной документации, — это приведение в порядок фасада здания максимально быстро. Поэтому для этого дается 3 года на ремонт и реставрационные работы, которые должны быть проведены по фасадам и кровле в соответствии с проектной документацией.

Старенький домик с видом на пруды

Как правило, объекты находятся в аварийном состоянии, и любая строительная компания, любой проектировщик скажет, что сначала необходимо провести противоаварийные работы — это усиление фундамента, укрепление стен и кровельных конструкций.

«А дальше мы не ограничиваем инвестора и правообладателя, под какие функции объект приспосабливать. Это может быть и гостиницы, и магазин. У нас были случаи, когда обращались к нам инвесторы, которые хотели купить какой-нибудь домик порядка 200-250 кв.м, например, небольшой двухэтажный особняк на центральных улицах города для того, чтобы в них жить».

Глава комитета отметил, что такие объекты в аварийном состоянии есть в Елабуге в интересных живописных местах и даже с видом на Шишкинские пруды. Он напомнил, что все работы необходимо производить только с разрешением его ведомства. Только после приемки работ снимаются применение ограничений и дается возможность на выкуп земельного участка уже непосредственно в собственность. Такие условия отличные от опыта других субъектов страны.

Кому и на что дадут денег?

В России сегодня насчитывается более 150 тыс. объектов культурного наследия, из них около 30 тыс. — в неудовлетворительном состояния и нуждается в восстановлении. «Дом.рф» — компания агент РФ по вовлечению в оборот и использование неиспользованного имущества и земельных участков. У корпорации уже был опыт вовлечения — порядка 192 объектов в 43 регионах РФ. 113 зданий уже было передано инвесторам и старой недвижимости получила вторую жизнь. Понимая всю специфику работы на этом рынке, «Дом.рф» совместно с Минкультом России разработали программу по восстановлению культурного наследия и его кредитованию с субсидированием процентной ставки.

«На нашем сайте есть вся схема от момента выдачи кредита, до этапа контроля реализации, — говорит Александра Соболева, руководитель направления регионального развития «Дом.рф». — Срок реализации проекта не должен превышать 8,5 лет, он варьирует от 6 до 8,5 года. Инвестор имеет право взять кредит на разработку проектно-сметной документации. Следующий кредит дается на этапе от 2,5 года до 5 лет уже на работы по восстановлению самого объекта культурного наследия, и дальше можно кредитоваться в течение 2 лет на нужды, связанные с получением прибыли от здания».

«Затраты на реставрацию умножаются на три»: Гущин о режиме объекта культурного наследия
Читайте также «Затраты на реставрацию умножаются на три»: Гущин о режиме объекта культурного наследия

Для нескольких регионов, которые вошли в пилотный проект, процентная ставка будет равна всего 7%. Но ни Татарстана, ни регионов-соседей в этом списке счастливчиков нет. Поэтому инвесторам придется брать заем на общих основаниях. В корпорации они таковы: при текущей ставке в 21% кредит могут выдать под 17%. Ставка плавающая, и если будет понижаться, то и сумма выплат будет меньше.

В качестве заемщика может выступить любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который является собственником, арендатором или иным правообладателем объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии. Сам объект должен быть включен в единый государственный реестр. Но это не может быть многоквартирный дом или недвижимость религиозного характера. Получить льготный кредит можно в 4 финансовых учреждениях: «Дом.рф», «Сбербанк» ВТБ и «Внешэкономбанк».

В конце прошлого года появилась цифровая платформа «Наследие Дом.рф», она уже сейчас включает порядка 700 объектов культурного наследия, которые находятся в неудовлетворительном состоянии. Это та витрина, где можно посмотреть на здания по всей стране. Инвестор, заходя на указанную платформу, выбирает субъекты и объект, оставляет заявку, если что-то его заинтересовало, с интернет-ресурса заявка отправляется в соответствующий орган по охране культурного наследия. То есть напрямую, минуя всевозможных посредников.

«Нет технической базы»: почему для реставрации объектов в Казани не хватает мастеров
Читайте также «Нет технической базы»: почему для реставрации объектов в Казани не хватает мастеров

Не везде инвестор рвется в бой

В Чистополе поиск инвесторов для старинных зданий пока не дает внушительных результатов. Как признается заместитель руководителя исполкома Чистопольского района по инфраструктурному развитию Павел Емельянов, это больше похоже на социальную ответственность со стороны предпринимателей, нежели на настоящий бизнес. Турпотока большого в городе пока не наблюдается, а ветхих строений достаточно. И порой денег на их восстановление уйдет больше, нежели на новое здание.

В этом году начнется реставрация 5 объектов культурного наследия (6 зданий) — восстановление фасадов, кровли, полов, окон и фундаментов.

В рамках программы ликвидации аварийного жилья администрация города предлагает к восстановлению 50 зданий, 32 из которых являются объектами культурного наследия. Это позволит сохранить уникальные архитектурные памятники, интегрировав их в современную городскую среду. Но пока желающих не очень много.

Немного другая ситуация складывается в Елабуге. Там сегодня насчитывается 184 объекта культурного наследия. Те 4 здания, которые отдали бизнесу по одному рублю в прошлом году, были адаптировали под хостелы, апартаменты, музей искусств, офисные здания и мастерские.

«Это позволило не только сохранить исторический облик города, но и вдохнуть в старинные постройки новую жизнь, — говорит замруководителя исполкома Елабужского района по экономическому развитию Ильфак Хабибуллин. — Самая большая сложность заключается в проектировании. Благодаря поддержке правительства РТ и профильного комитета удалось подготовить все необходимые документы и включить реставрационные проекты в комплексные программы развития. Сейчас ведутся предварительные работы, которые решают сразу несколько задач. Во-первых, это восстановление и реставрация архитектурного облика исторической части города. Во-вторых, приведение в порядок зданий, которые ранее использовались не по назначению и представляли потенциальную опасность. В-третьих, учитывая, что Елабуга является одним из самых посещаемых туристических объектов республики и принимает около 1 миллиона туристов в год, в городе ощущается резкая нехватка инфраструктуры. Поэтому многие восстановленные объекты адаптируют под туристические нужды, включая кафе, гостиницы и апартаменты».

Иван Гущин рассказал о судьбе Дома Ушковой
Читайте также Иван Гущин рассказал о судьбе Дома Ушковой
0
Обсуждения
Поделитесь своим мнением
Комментарии

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий

Главное
Новости
Видео
Популярное