Теперь можно оформить ИЖС в СНТ: 5 главных вопросов о «дачной амнистии»

Что такое «дачная амнистия»?

Закон о «дачной амнистии» (№ 93-ФЗ) действует с 30 июня 2006 года, за этот период он неоднократно продлевался и видоизменялся. В упрощенном порядке можно зарегистрировать жилые и садовые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для садоводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, а также хозяйственные постройки (летние кухни, бани и пр.).

«С 1 июля 2022 года вступил в силу федеральный закон ФЗ-478, в соответствии с которым до 1 марта 2031 года применяется упрощенный порядок предоставления гражданам в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведенные до 14 мая 1998 года, в границах населенного пункта, и право собственности на которые у граждан отсутствует», — уточнил на брифинге в Кабмине РТ министр земельных и имущественных отношений Татарстана Фаниль Аглиуллин. Бесплатное предоставление земельного участка по новому упрощенному порядку распространяется исключительно в отношении жилого дома, право собственности на который не зарегистрировано в ЕГРН. Закон также предусматривает возможность оформления самого жилого дома.

Как оформить объект по «дачной амнистии» в 2023 году?

Федеральным законодательством установлено, что индивидуальные жилые и садовые дома, которые могут быть оформлены в упрощенном порядке, должны соответствовать определенным параметрам:

• быть не более 20 метров высотой

• иметь не более трех надземных этажей

• состоять из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием в доме.

Кроме того, в каждом муниципалитете действуют правила землепользования и застройки, которыми устанавливаются свои нормы и требования к возведению указанных построек, в том числе по площади застройки, минимальным отступам от границ. Например, по ПЗЗ Казани площадь садового дома не должна превышать 100 кв.м, при этом участок не может быть застроен более чем на 30% (учитываются в том числе хозяйственные постройки и гаражи). Также регламентированы отступы от границ участка — 3 метра от каждой из них.

По словам министра, «дачная амнистия» на 5 лет продлевает возможность непредоставления уведомлений:

• о планируемом строительстве (реконструкции)

• об окончании строительства (реконструкции).

Ее действие распространяется и на случаи, когда строительство было начато до 4 августа 2018 года без получения соответствующего разрешения.

При наличии у заявителя документов из перечня, подтверждающего использование дома до вступления в силу Градостроительного кодекса, дополнительных подтверждений использования жилого дома, в том числе в судебном порядке, не требуется. Заявитель должен приложить имеющиеся документы из перечня, по крайней мере, один из них:

• документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг

• документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа, и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года

• документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю

• документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года

• выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю

• документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.

Читайте также Как перевести земли СНТ в ИЖС

Какие документы нужны и куда обратиться?

Для оформления права собственности по «дачной амнистии» требуются:

• заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав

• технический план (составляется кадастровым инженером)

• правоустанавливающий документ на земельный участок (договор дарения, договор купли-продажи, мены, свидетельство о праве на наследство, решение судов о признании права собственности на земельный участок, акты органов госвласти или местного самоуправления)

• документ об оплате государственной пошлины.

Госпошлина за регистрацию права собственности составляет 350 рублей. При этом необходимо уточнить, что указанный размер пошлины применяется только при первичной регистрации прав на объект недвижимости. То есть не распространяется на случаи регистрации права, например, по наследству, на основании какого-либо договора и т. п. Тогда размер пошлины за регистрацию права будет составлять 2000 рублей.

Подготовленный пакет документов можно представить тремя способами:

• в бумажном виде при личном визите в МФЦ

• в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра (при наличии сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи).

• можно воспользоваться услугой выездного приема.

Читайте также Дома, дачи, коттеджи: как будет развиваться рынок ИЖС в Казани в 2023 году

С какими проблемами можно столкнуться при оформлении недвижимости по «дачной амнистии»?

Как рассказала заместитель генерального директора АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан» Алина Фатхуллина, при регистрации недвижимости могут возникнуть следующие проблемы.

• Невозможность доказать дату постройки жилого дома до 14 мая 1998 года, то есть даты введения в действие первого Градостроительного кодекса.

• Орган местного самоуправления может отказать гражданину в предоставлении участка в собственность бесплатно, если во время выезда специалиста выяснится, что дом полуразрушен или заброшен. «Дачная амнистия» предусматривает предоставление земельного участка только под тем жилым домом, который действительно используется гражданами для постоянного проживания», — уточнила Алина Фатхуллина.

• Площадь дома после реконструкции не совпадает с площадью, указанной в правоустанавливающих документах. В этом случае орган местного самоуправления, скорее всего, напишет отказ, поскольку дом изменил свои характеристики, и идентифицировать объект не получается.

• Земельный участок пересекается с иными участками. Это может выяснить кадастровый инженер при оформлении схемы расположения земельного участка и проведении замеров. Такое случается либо из-за реестровой ошибки, либо из-за земельного спора о праве (последний решается в судебном порядке, который может носить затяжной характер). «Рекомендую гражданам, если у них есть объекты, подпадающие под «дачную амнистию», задуматься об этом уже сейчас и заняться оформлением. Судебные тяжбы могут длиться несколько лет», — сказала Фатхуллина.

• Отказ в оформлении права собственности и согласование лишь аренды земельного участка. Такое случается, если земельный участок пересекается с красными линиями или жилой дом находится в охранных зонах.

Читайте также Спрос на вторичку растет, а ипотека ставит рекорды: о чем говорят данные Росреестра по РТ

Можно ли оформить ИЖС на территории СНТ?

В Татарстане регистрируются ИЖС на территории СНТ, заверил и.о. заместителя руководителя Управления Росреестра по РТ Ильнур Хисматуллин.

Алина Фатхуллина пояснила: «Если подробно изучать судебную практику, да, можно поставить ИЖС на учет. Но с определенным видом жилого использования. Если в выписке из ЕГРН стоит «для дачного строительства», «садовый участок» — все эти понятия равнозначны, жилой дом поставить на учет можно. Но если в выписке стоит такое наименование, как просто «садоводство», орган Росреестра должен отказать ввиду приказа ведомства. Такая территория предназначена для выращивания сельхозкультур, и размещение ИЖС там невозможно». Но и в таком случае отчаиваться не стоит: граждане могут обратиться в Росреестр и поменять вид разрешенного использования, установив то, которое позволит зарегистрировать свое право.

При этом Фатхуллина уточнила, что правилами землепользования и застройки Казани всегда было запрещено строительство жилых домов на территории СНТ. «Там можно построить только садовый дом площадью не более 100 квадратных метров. Жилой дом на территории СНТ размещать нельзя… Но учитывая сложившуюся в последнее время судебную практику, можно вновь ставить на учет жилые дома в СНТ по «дачной амнистии» и прописываться в них», — заявила она. «Правила землепользования не изменились, и они по-прежнему запрещают строительство. Однако федеральное законодательство дает нам это право», — добавила Алина Фатхуллина. Пока действуют послабления, нужно успеть оформить жилой дом на территории СНТ, в том числе и реконструкцию, рекомендовала она.